Fragilidades e desafios das políticas de inclusão de jovens no mundo do trabalho

Fabio Ribas Jr. e Saulo Cunha 9.6.2008

Estudo do IPEA, divulgado pela imprensa no mês passado, mostra que os jovens de 15 a 24 anos já são quase a metade dos desempregados no Brasil e que a desocupação nessa faixa etária é 3,5 vezes maior do que entre adultos com mais de 24 anos. Os autores do estudo apontam os seguintes fatores responsáveis pelo fenômeno: custo menor na demissão (em razão do valor das indenizações), alta rotatividade (típica dessa fase da vida), busca de complementação de renda da família (com conseqüente abandono do estudo). Pode-se acrescentar que, para muitos analistas, a rigidez das leis prejudica o acesso ao mercado para trabalhadores jovens, pois os empregadores têm que arcar com custos altos para contratar pessoas com menos experiência que os demais. Como resultado, os jovens acabam assumindo ocupações precárias e de baixa remuneração, em geral de curta duração, e descontinuando sua vida escolar. Os fatores que determinam a alta taxa de desemprego dos jovens no Brasil já haviam sido sintetizados em estudo anterior do IPEA: (*) 1) Dificuldade do jovem em obter a primeira ocupação no mercado formal, em face da elevação das exigências de escolaridade e experiência por parte das empresas para novas contratações. 2) Tendência de alta rotatividade dos jovens no mercado de trabalho, que obtêm trabalho rapidamente, mas também se desligam mais rapidamente, o que encurta a duração do período de ocupação nessa faixa etária. 3) Baixo grau de escolarização e maior vulnerabilidade de um subgrupo significativo de jovens. Um grande número de jovens não está nem no mercado de trabalho nem na escola. No passado este subgrupo era composto, sobretudo, por mulheres jovens que iam para o trabalho doméstico. Atualmente diminui a proporção de mulheres nessa situação e aumenta o percentual de homens entre 15 e 24 anos fora da escola e sem ocupação.

flavio gomes
coor de ppj JSB-PE
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